Pese a que los focos están puestos en el resultado de los bloques de derecha e izquierda, las alternativas territoriales y locales van consolidándose fuera de los nacionalismos tradicionales de Cataluña y País Vasco.

España acude a las urnas el 29 de noviembre con más de 500 candidaturas al Congreso. La mayoría, sin embargo, no se presenta a nivel nacional, sino que solo existe en un puñado de provincias. De hecho, pocas formaciones han pesado tanto, legislatura tras legislatura, en investiduras, presupuestos y leyes como los partidos que solo se presentan en su territorio.

Cuando Pedro Sánchez anunció el 5 de octubre el adelanto electoral, la explicación inmediata apuntó a Junts y al rechazo de los decretos de vivienda. Pero en esa votación hubo otros nombres menos mediáticos que resultaron igual de decisivos. El primer decreto-ley sobre vivienda cayó por 178 votos frente a 172: se sumaron al «no» el PP, Vox y Junts, y también Unión del Pueblo Navarro. El segundo, más ambicioso en materia de alquileres, se hundió por 184 votos frente a 166 porque Coalición Canaria añadió su rechazo al de los populares y la ultraderecha. Dos partidos que solo concurren en Navarra y en Canarias contribuyeron, con sus votos, a fijar la fecha en la que toda España votará: el 29N. 

No es un episodio aislado: es la crónica de una influencia que se repite desde hace cuatro décadas. En esta pieza repasamos cuáles son los principales partidos territoriales que concurren al 29N, de dónde viene su influencia y qué papel pueden jugar tras las elecciones.

BNG: de la marginalidad estatal a la alternativa de Galicia

El Bloque Nacionalista Galego es el caso más llamativo de trayectoria ascendente. Se presenta a las elecciones generales de forma ininterrumpida desde 1986, pero durante años su presencia en el Congreso fue residual: dos diputados entre 1996 y 2000 —con Xosé Manuel Beiras y Francisco Rodríguez Sánchez como principales rostros—, uno en la legislatura posterior con Francisco Jorquera, y luego años fuera de la Cámara Baja. Desde noviembre de 2019, Néstor Rego mantiene un escaño por A Coruña que ya no es simbólico.

Su fuerza real, sin embargo, se mide en Galicia, no en el Congreso de los Diputados. El BNG fue socio de gobierno en el único bipartito de la historia autonómica (2005-2009, con Emilio Pérez Touriño). Además, en las elecciones de febrero de 2024 firmó su mejor resultado: 25 escaños en el Parlamento gallego y cerca de 500.000 votos, el triple que los socialistas, consolidándose como segunda fuerza y oposición única frente a Alfonso Rueda. Ana Pontón ha construido un relato de «Galicia que ya cambió» que el partido intenta ahora exportar a Madrid.

En esta legislatura, el voto del BNG ha sido fiel a la investidura y a la supervivencia del Gobierno de Sánchez, y sus acuerdos bilaterales con el PSOE han servido para aprobar normas concretas. A modo de ejemplo reciente, Rego votó a favor de ambos decretos de vivienda. El BNG se presenta al 29N como la formación que sostuvo las políticas sociales y aspira a ampliar su representación en las cuatro provincias.

Los votos de oro canarios

Pocas formaciones tan pequeñas han tenido a su vez tanto poder por escaño como Coalición Canaria. La federación nacida en 1993 de la fusión de agrupaciones insularistas ha gobernado Canarias casi sin interrupción durante un cuarto de siglo: Manuel Hermoso, Adán Martín, Paulino Rivero y Fernando Clavijo se han turnado la Presidencia del Gobierno canario, siempre con CC al frente, ya fuera aliada con el PP o, entre 2015 y 2019, con el PSOE. En las autonómicas de 2023 volvió a ser la segunda fuerza del Parlamento canario y Clavijo reeditó el poder con los populares.

En Madrid, su huella se mide en investiduras. Ana Oramas, diputada por Santa Cruz de Tenerife entre 2007 y 2023, fue en agosto de 2016 la única diputada fuera del PP convencida por el discurso de Mariano Rajoy. Su «sí» a la investidura se cambió por el compromiso escrito con la «agenda canaria», un precedente del intercambio de estabilidad por inversiones que CC ha repetido con todos los gobiernos, del PP al PSOE. Su divisa —apoyo «ley a ley» y «semana a semana», sin cheque en blanco— resume la filosofía del regionalismo en las Cortes.

El relevo generacional no ha cambiado su estrategia. Cristina Valido, diputada desde 2023, ha defendido la agenda canaria —refinado de combustibles, conectividad, impulso turístico— y ha demostrado que su voto no está asegurado: en octubre de 2026 votó «no» al segundo decreto de vivienda, sumándose al derribo que provocó el adelanto electoral. Además de CC, el 29N presenta otras dos candidaturas exclusivamente canarias: Unidad del Pueblo Canario, coalición canarista de izquierdas que integra a Nueva Canarias-Bloque Canarista, Podemos e Izquierda Unida, liderada por Luis Campos, y el Partido Drago del exdirigente de Podemos, Alberto Rodríguez. Canarias es, con siete diputados en juego, el laboratorio más denso del voto territorial.

Compromís: el valencianismo que aprendió a gobernar

Compromís llegó al Congreso en 2016 de la mano de Joan Baldoví, un maestro de Sueca que durante tres legislaturas convirtió la cercanía en una marca parlamentaria reconocible. Su voto fue clave en las investiduras de Sánchez de 2018 y enero de 2020. En 2023, Àgueda Micó heredó el escaño: votó a favor de la investidura de Sánchez y ha sido de las diputadas más disciplinadas del bloque de gobierno, incluido el «sí» a ambos decretos de vivienda.

En la Comunitat Valenciana, Compromís ha vivido una metamorfosis completa. De fuerza testimonial en los años noventa pasó a ser el eje de los gobiernos del Botànic entre 2015 y 2023. Mónica Oltra y después Aitana Mas ocuparon la vicepresidencia del Consell, y la coalición llegó a los 17 escaños en las Corts en 2019. La pérdida del gobierno valenciano en 2023 y la crisis del espacio de Podemos le han abierto una oportunidad. Para el 29N concurre como Compromís: Front Valencià, una candidatura ampliada que integra a Esquerra Unida y a buena parte del antiguo Unides Podem. Su ambición es convertirse en referente de toda la izquierda valenciana, más allá del valencianismo.

Navarra: dos maneras de ser navarro en Madrid

Ninguna comunidad concentra más tradición regionalista con proyección estatal que Navarra. UPN ha dominado la política foral durante décadas —gobiernos ininterrumpidos entre 1996 y 2015 con Miguel Sanz y Yolanda Barcina— y ha sido el socio natural del PP en las generales, con una ruptura puntual en 2008 que demostró su capacidad de competir en solitario. En las forales de 2023 volvió a ser la primera fuerza con 15 escaños, y para el 29N ha sellado con los populares una lista conjunta encabezada por Leticia San Martín. Su voto, como quedó demostrado en el derribo del primer decreto de vivienda, sigue contando en Madrid.

Geroa Bai representa la otra Navarra. Heredera de Nafarroa Bai, la coalición que llevó a Uxue Barkos al Congreso en 2004 y 2008, protagonizó en 2015 el primer Gobierno foral presidido por una candidata abertzale y hoy forma parte del Gobierno de María Chivite. Sus 7 escaños en el Parlamento de Navarra la sostienen como tercera vía navarra, aunque su peso en el Congreso se ha volatilizado desde la etapa de Barkos. Para el 29N concurre en solitario, con Pablo Azcona al frente, tras fracasar la candidatura conjunta con el PSN y la izquierda.

Teruel Existe: un solo escaño que valió un gobierno

Ningún partido territorial ha encarnado de forma más pura el valor de un diputado. En noviembre de 2019, la agrupación de electores Teruel Existe ganó en la provincia de Teruel y llevó al Congreso a Tomás Guitarte, un arquitecto de Calamocha desconocido fuera de la España vaciada. En enero de 2020, su voto afirmativo fue decisivo para la investidura de Pedro Sánchez: el candidato socialista se impuso por 167 votos frente a 165. Sin Guitarte, no habría habido Gobierno. La presión que sufrió fue tal que el Ministerio del Interior le asignó protección policial; llegó a dormir fuera de su casa la víspera de la votación.

En las Cortes de Aragón, Teruel Existe mantiene una presencia constante en la oposición, con tres de los catorce escaños de la provincia en la actual legislatura. Para el 29N se amplía en Coalición Existe, junto a Aragón Existe, de nuevo con Guitarte como candidato. Su aspiración es recuperar el escaño perdido en 2023 y reeditar el efecto Guitarte: demostrar que una circunscripción pequeña, bien organizada, puede poner en jaque a los dos grandes partidos.

Las nuevas y las pequeñas: Andalucía, Soria, Baleares

El mapa territorial del 29N incluye apuestas más modestas pero igual de reveladoras. Adelante Andalucía, la formación nacida de la escisión andaluza de Podemos, logró dos escaños en el Parlamento andaluz en 2022 (Teresa Rodríguez renunció meses después), pero nunca ha conseguido diputado en el Congreso. Ahora, con Luis de los Santos, intenta consolidarse como tercera vía andaluza frente a un Frente Amplio que en la comunidad se presenta con marcas propias.

Soria ¡Ya! es el fenómeno provincialista más exitoso de la última década: en 2022 fue el partido más votado de la provincia en las elecciones a las Cortes de Castilla y León, con el 43 % de los votos y tres procuradores. Pese a que en las autonómicas de marzo perdió dos diputados, afronta su primer salto a unas generales con Juan Antonio Palomar al Congreso y David Romera al Senado, para llevar «una voz soriana sin tutelas» a Madrid. En Baleares, Ara Més-Front Ampli aglutina al espacio soberanista de izquierdas de Més per Mallorca y Més per Menorca, con Carme Gomila como candidata, heredera de los gobiernos progressistes de las Islas entre 2015 y 2023. En Canarias, el Partido Drago de Alberto Rodríguez y la Unidad del Pueblo Canario completan una oferta que fragmenta aún más el voto canarista.

El Senado: el territorio del territorio

La Cámara Alta ha sido históricamente el refugio natural de estas formaciones. Las circunscripciones insulares, que eligen entre uno y tres senadores, favorecen a los partidos dominantes en cada isla, y CC ha llegado a mantener un grupo propio en el Senado, algo vedado a la mayoría de formaciones pequeñas. A los senadores electos se suman los designados por los parlamentos autonómicos: el BNG cuenta con una senadora designada por el Parlamento de Galicia y CC con representación autonómica.

Para el 29N, la novedad es la ofensiva del PSOE y Frente Amplio para capitalizar ese peso: la coalición Senado de Progreso, que integra a Compromís, la Chunta Aragonesista y Batzarre, presentará listas conjuntas en 49 de las 60 circunscripciones de la Cámara Alta. Es un reconocimiento explícito: en el Senado, las marcas territoriales aportan voto útil que las nacionales no siempre consiguen.

¿Una representación cada vez más atomizada?

El ascenso del componente identitario regional, tan presente en ciertas partes de España como Cataluña o el País Vasco, ha llegado hasta el punto de que ya no se puede hablar solamente de los partidos nacionalistas tradicionales. Entre el BNG, CC, Compromís, UPN, Geroa Bai y Coalición Existe, los partidos puramente territoriales parten de seis diputados y aspiran a alcanzar una decena. Es una cifra modesta frente a los bloques estatales, pero su historia reciente demuestra que el tamaño no mide el poder: el voto de Guitarte hizo presidente a Sánchez en 2020, el de Oramas contribuyó a la investidura de Rajoy en 2016, y los de UPN y CC contribuyeron a que España votara antes de tiempo en 2026.

Estos comicios demostrarán si el enfrentamiento entre bloques persiste o, por el contrario, el componente territorial sigue ganando peso en unas cámaras cada vez más atomizadas.

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por Daniel Andrés

Jurista, economista y apasionado de la historia y la política. No concibo lo anterior si no está debatido en un bar con buena música y cervezas. Pasan (han pasado) demasiadas cosas en este mundo como para no conocerlas.

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